സ്വാതന്ത്ര്യലബ്ധിമുതൽ മറ്റു മതങ്ങളിൽപ്പെട്ട മറ്റ് ഇന്ത്യൻ പൗരന്മാരെപ്പോലെ ഇന്ത്യയിലെ മുസ്ലീങ്ങൾക്ക് അവരുടെ അവകാശങ്ങൾ ആസ്വദിക്കാനുള്ള സ്വാതന്ത്ര്യവും അവസരവും വെട്ടിക്കുറയ്ക്കാതെ, അഫ്ഗാനിസ്ഥാനിലും ബംഗ്ലാദേശിലും പാകിസ്ഥാനിലും മതപരമായ കാരണങ്ങളാൽ വേട്ടയാടപ്പെട്ടവരും 2014 ഡിസംബർ 31നോ അതിനുമുമ്പോ ഇന്ത്യയിൽ പ്രവേശിച്ചതുമായ അർഹരായ വ്യക്തികൾക്ക്, പൗരത്വത്തിനുള്ള അപേക്ഷയുടെ യോഗ്യതാകാലയളവ് സിഎഎ (പൗരത്വ ഭേദഗതി നിയമം) 2019, പതിനൊന്നിൽനിന്ന് അഞ്ചുവർഷമായി കുറച്ചു. അവരനുഭവിച്ച പീഡനത്തിനു ശമനം വരുത്തുന്നതിന് ആശ്വാസമെന്ന നിലയിൽ അവരോട് ഉദാരമായി പെരുമാറുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെയാണിത്.
ഇന്ത്യയിൽ താമസിക്കുന്ന മുസ്ലീങ്ങൾക്ക് ഈ നിയമം എന്തു പ്രത്യാഘാതങ്ങളാണു സൃഷ്ടിക്കുന്നത്?
സിഎഎ അവരുടെ പൗരത്വത്തെ സ്വാധീനിക്കുന്നതിനു വ്യവസ്ഥ ചെയ്തിട്ടില്ല എന്നതിനാലും, രാജ്യത്തെ ഹിന്ദുക്കളെപ്പോലെ തുല്യ അവകാശങ്ങളുള്ള നിലവിലെ 18 കോടി ഇന്ത്യൻ മുസ്ലീങ്ങളുമായി ഇതിനു ബന്ധമേതുമല്ലാത്തതിനാലും ഇന്ത്യൻ മുസ്ലീങ്ങൾ വിഷമിക്കേണ്ടതില്ല. ഈ നിയമത്തിനുശേഷം ഒരിന്ത്യൻ പൗരനോടും തന്റെ പൗരത്വം തെളിയിക്കുന്നതിനുള്ള രേഖകൾ ഹാജരാക്കാൻ ആവശ്യപ്പെടില്ല.
ബംഗ്ലാദേശ്, അഫ്ഗാനിസ്ഥാൻ, പാകിസ്ഥാൻ എന്നിവിടങ്ങളിലേക്ക് അനധികൃത മുസ്ലീം കുടിയേറ്റക്കാരെ തിരിച്ചയക്കുന്നതിന് എന്തെങ്കിലും വ്യവസ്ഥയോ കരാറോ ഉണ്ടോ?
ഈ രാജ്യങ്ങളിലേക്കു കുടിയേറ്റക്കാരെ തിരിച്ചയക്കുന്നതിന് ഈ രാജ്യങ്ങളുമായി ഇന്ത്യക്കു കരാറോ ധാരണയോ ഇല്ല. ഈ പൗരത്വനിയമം അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാരെ നാടുകടത്തുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതല്ല. അതിനാൽ, സിഎഎ മുസ്ലീം ന്യൂനപക്ഷങ്ങൾക്ക് എതിരാണെന്ന, മുസ്ലീങ്ങളും വിദ്യാർഥികളും ഉൾപ്പെടുന്ന ഒരു വിഭാഗം ജനങ്ങളുടെ ആശങ്ക നീതികരിക്കത്തക്കതല്ല.
ആരാണ് അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാർ?
1955ലെ പൗരത്വ നിയമംപോലെ, ഈ സിഎഎയും നിയമവിരുദ്ധ കുടിയേറ്റക്കാരെ നിർവചിക്കുന്നത്, സാധുവായ രേഖകളില്ലാതെ ഇന്ത്യയിൽ പ്രവേശിച്ച വിദേശി എന്നാണ്.
ഇസ്ലാമിന്റെ പ്രതിച്ഛായയിൽ ഈ നിയമം ചെലുത്തുന്ന സ്വാധീനം എന്താണ്?
ആ മൂന്നു മുസ്ലീം രാജ്യങ്ങളിലെ ന്യൂനപക്ഷ വേട്ടയാടൽ കാരണം, ലോകമെമ്പാടും ഇസ്ലാമിന്റെ പേരു മോശമായ രീതിയിൽ കളങ്കപ്പെട്ടു. എന്നിരുന്നാലും, സമാധാനപരമായ മതമായ ഇസ്ലാം, ഒരിക്കലും വിദ്വേഷം/അക്രമം/മതപരമായ കാരണങ്ങളാൽ ഏതെങ്കിലും പീഡനം എന്നിവ പ്രസംഗിക്കുകയോ നിർദേശിക്കുകയോ ചെയ്യുന്നില്ല. വേട്ടയാടലുകളോടുള്ള അനുകമ്പയും ആശ്വാസവും പകരുന്ന ഈ നിയമം, പീഡനത്തിന്റെ പേരിൽ ഇസ്ലാമിനെ കളങ്കപ്പെടുത്തുന്നതിൽനിന്നു സംരക്ഷിക്കുന്നു.
ഇന്ത്യൻ പൗരത്വം തേടുന്നതിൽ മുസ്ലീങ്ങൾക്ക് എന്തെങ്കിലും തടസ്സമുണ്ടോ?
ഇല്ല. സ്വാഭാവിക പൗരത്വം പ്രതിപാദിക്കുന്ന, പൗരത്വ നിയമത്തിന്റെ ഭാഗം 6 പ്രകാരം ഇന്ത്യൻ പൗരത്വം തേടുന്നതിനു ലോകത്തെവിടെയുമുള്ള മുസ്ലീങ്ങൾക്കു തടസ്സമേതുമില്ല.
ഭേദഗതിയുടെ ആവശ്യകത എന്താണ്?
ആ മൂന്നു രാജ്യങ്ങളിലും വേട്ടയാടപ്പെടുന്ന ന്യൂനപക്ഷങ്ങളോടു കരുണ കാട്ടുന്നതിന്, ഇന്ത്യയുടെ നിത്യഹരിതമായ ഉദാരസംസ്കാരമനുസരിച്ച്, അവരുടെ സന്തോഷകരവും സമൃദ്ധവുമായ ഭാവിക്കായി ഇന്ത്യൻ പൗരത്വം ലഭിക്കുന്നതിന് ഈ നിയമം അവർക്ക് അവസരം നൽകുന്നു. പൗരത്വ സമ്പ്രദായം ഇഷ്ടാനുസൃതമാക്കുന്നതിനും അനധികൃത കുടിയേറ്റക്കാരെ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനും ഈ നിയമം ആവശ്യമാണ്.
ഗവണ്മെന്റിന്റെ മുൻ സംരംഭങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?
2016ൽ ആ മൂന്നു രാജ്യങ്ങളിലെയും ന്യൂനപക്ഷങ്ങൾക്ക് ഇന്ത്യയിൽ താമസിക്കാനുള്ള ദീർഘകാല വിസയ്ക്കു കേന്ദ്ര ഗവണ്മെന്റ് അംഗീകാരം നൽകിയിരുന്നു.
ഏതെങ്കിലും വിദേശ രാജ്യങ്ങളിൽനിന്നുള്ള മുസ്ലീം കുടിയേറ്റക്കാർക്ക് എന്തെങ്കിലും നിയന്ത്രണമുണ്ടോ?
സ്വാഭാവിക പൗരത്വനിയമങ്ങൾ സിഎഎ റദ്ദാക്കുന്നില്ല. അതിനാൽ, ഇന്ത്യൻ പൗരനാകാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്ന ഏതെങ്കിലും വിദേശരാജ്യത്തുനിന്നുള്ള മുസ്ലീം കുടിയേറ്റക്കാർ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ഏതൊരു വ്യക്തിക്കും നിലവിലുള്ള നിയമങ്ങൾ പ്രകാരം അപേക്ഷിക്കാവുന്നതാണ്. ഇസ്ലാം മതം സ്വീകരിച്ചതിന്റെ പേരിൽ ആ 3 ഇസ്ലാമിക രാജ്യങ്ങളിൽ വേട്ടയാടപ്പെടുന്ന ഒരു മുസ്ലീമിനെയും നിലവിലുള്ള നിയമങ്ങൾക്കു കീഴിൽ ഇന്ത്യൻ പൗരത്വത്തിന് അപേക്ഷിക്കുന്നതിൽനിന്ന് ഈ നിയമം തടയുന്നില്ല.
Positive narrative on Citizenship Amendment Act, 2019
Without curtailing the freedom and opportunity of Indian Muslims to enjoy their rights as they have been usually practicing and entertaining since Independence like other Indian citizens belonging to other religions, CAA (Citizenship Amendment Act) 2019 has reduced the qualification period of application for citizenship from 11 to 5 years for the beneficiaries who had persecuted on religious grounds in Afghanistan, Bangladesh or Pakistan and who had entered India on or before December 31, 2014 with an aim to show a generous treatment to them as compensation for appeasing their persecution.
What are the implications of the Act for Muslims who have been living in India?
Indian Muslims need not worry as CAA has not made any provision to impact their citizenship and has nothing to do with the present 18 crore Indian Muslims, who have equal rights like their Hindu counterparts. No Indian citizen would be asked to produce any document to prove his citizenship after this Act.
Is there any provision or agreement for repatriating illegal Muslim migrants to Bangladesh, Afghanistan and Pakistan?
India does not have any pact or agreement with any of these countries to repatriate migrants back to these countries. This Citizenship Act doesn’t deal with the deportation of illegal immigrants and therefore the concern of a Section of the people including Muslims and students that CAA is against Muslim Minorities is unjustifiable.
Who is illegal migrant?
Like Citizenship Act, 1955, this CAA defines illegal migrant as a foreigner who has entered India without valid documents.
What is the impact of this Act on the image of Islam?
Due to the persecution of Minorities in those three Muslim countries, the name of Islam was badly tarnished all around the world. However, Islam, being a peaceful religion, never preaches or suggests hatred/violence/any persecution on religious ground. This Act showing the compassion and compensation for the persecution, protects Islam from being tarnished in the name of persecution.
Is there any bar for Muslims from seeking Indian citizenship?
No. There is no bar on Muslims from anywhere in the world to seek Indian Citizenship under Section 6 of the Citizenship Act, which deals with the citizenship by naturalisation.
What is the need of the amendment?
To show the mercy on the persecuted minorities of those three countries, this Act gives opportunity to them as per the evergreen generous culture of India to get Indian Citizenship for their happy and prosperous future. To customise the Citizenship system and control the illegal migrants, there was need of this Act.
What are the previous initiatives of the Government?
In 2016, the Central Govt. also made minorities of those three countries eligible for long term Visa to stay in India.
Is there any restriction for Muslim migrants from any foreign country?
CAA does not cancel the naturalisation laws. Therefore, any person including the Muslim migrants from any foreign country, seeking to be an Indian citizen, can apply for the same under the existing laws. This Act does not prevent any Muslim, who is persecuted in those 3 Islamic countries for practicing their version of Islam, from applying for Indian citizenship under the existing laws.
नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 के सकारात्मक पहलू
अन्य धर्मों वाले भारतीय नागरिकों की तरह भारतीय मुस्लिमों के लिए आजादी के बाद से उनके अधिकारों के उपयोग की स्वतंत्रता और अवसर को कम किए बिना, सीएए यानी नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, 2019 ने अफगानिस्तान, बांग्लादेश या पाकिस्तान में धार्मिक आधार पर उत्पीड़न के शिकार और 31 दिसंबर, 2014 को या उससे पहले भारत आने वाले लोगों के उत्पीड़न की पीड़ा को कम करने और उनके प्रति उदार व्यवहार दिखाने के उद्देश्य से नागरिकता के लिए आवेदन की योग्यता अवधि को 11 से कम कर 5 साल कर दिया है।
भारत में रह रहे मुस्लिमों के लिए इस कानून में क्या चिंताजनक है?
भारतीय मुसलमानों को किसी तरह की चिंता करने की ज़रूरत नहीं है क्योंकि इस कानून में उनकी नागरिकता को प्रभावित करने वाला कोई प्रावधान नहीं है। नागरिकता कानून का वर्तमान 18 करोड़ भारतीय मुसलमानों, जिनके पास अपने समकक्ष हिंदू भारतीय नागरिकों के समान अधिकार हैं, से कोई लेना-देना नहीं है। इस कानून के बाद किसी भी भारतीय नागरिक को अपनी नागरिकता साबित करने के लिए कोई दस्तावेज पेश करने के लिए नहीं कहा जाएगा।
क्या इस कानून में अवैध मुस्लिम प्रवासियों को बांग्लादेश, अफगानिस्तान और पाकिस्तान वापस भेजने का कोई प्रावधान या समझौता है?
भारत का इनमें से किसी भी देश के साथ इन देशों में प्रवासियों को वापस भेजने के लिए कोई समझौता नहीं है। यह नागरिकता अधिनियम अवैध आप्रवासियों के निर्वासन से संबंधित नहीं है और इसीलिए मुसलमानों और छात्रों सहित लोगों के एक वर्ग की चिंता, कि सीएए, मुस्लिम अल्पसंख्यकों के खिलाफ है, अनुचित है।
कौन अवैध प्रवासी है?
नागरिकता अधिनियम, 1955 की तरह, यह सीएए कानून अवैध प्रवासी को एक विदेशी के रूप में परिभाषित करता है जिसने वैध दस्तावेजों के बिना भारत में प्रवेश किया है।
इस कानून का इस्लाम की छवि पर क्या प्रभाव पड़ेगा?
उन तीन मुस्लिम देशों में अल्पसंख्यकों पर हो रहे अत्याचारों के कारण पूरी दुनिया में इस्लाम की छवि बुरी तरह खराब हुई है। हालाँकि, इस्लाम एक शांतिपूर्ण धर्म होने के नाते, कभी भी धार्मिक आधार पर घृणा/हिंसा/उत्पीड़न को बढ़ावा नहीं देता है। अत्याचार के प्रति संवेदना और क्षतिपूर्ति दर्शाने वाला यह कानून अत्याचार के नाम पर इस्लाम की छवि खराब होने से बचाता है।
क्या मुसलमानों के लिए भारतीय नागरिकता प्राप्त करने पर कोई रोक है?
नहीं, नागरिकता अधिनियम की धारा 6, जो प्राकृतिक आधार पर नागरिकता से संबंधित है, के तहत दुनिया में कहीं से भी मुसलमानों के लिए भारतीय नागरिकता प्राप्त करने पर कोई रोक नहीं है।
इस संशोधन की क्या जरूरत है?
उन तीन देशों के उत्पीड़ित अल्पसंख्यकों के प्रति सहानुभूति दर्शाने के लिए यह अधिनियम, भारत की प्रचलित उदार संस्कृति के अनुसार उनके सुखी और समृद्ध भविष्य के लिए उन्हें भारतीय नागरिकता प्राप्त करने का अवसर देता है। नागरिकता प्रणाली में ज़रूरत के अनुसार बदलाव लाने और अवैध प्रवासियों को नियंत्रित करने के लिए इस अधिनियम की आवश्यकता थी।
इस दिशा में सरकार की पिछली पहल क्या हैं?
2016 में, केंद्र सरकार ने इन तीन देशों के अल्पसंख्यकों को भारत में रहने के लिए दीर्घकालिक वीज़ा की पात्रता दी थी।
क्या इस कानून में किसी अन्य देश से आने वाले मुस्लिम प्रवासियों के लिए कोई प्रतिबंध है?
सीएए, प्राकृतिक आधार पर कानूनों को रद्द नहीं करता है, इसीलिए किसी भी अन्य देश से आए मुस्लिम प्रवासियों सहित कोई भी व्यक्ति, जो भारतीय नागरिक बनना चाहता है, मौजूदा कानूनों के तहत इसके लिए आवेदन कर सकता है। यह अधिनियम किसी भी मुस्लिम को मौजूदा कानूनों के तहत भारतीय नागरिकता के लिए आवेदन करने से नहीं रोकता है, जिसे इस्लाम के अपने तौर-तरीकों का पालन करने के लिए उन 3 इस्लामिक देशों में उत्पीड़न का सामना करना पड़ा हो।